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编者按 当前,全市上下正在深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。本报今起推出《奋力争当推进基层治理现代化先行地排头兵》专栏,围绕四中全会精神,报道各地各部门各条战线创新典型,展现湖州坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署、扎实推进市域治理体系和治理能力现代化的生动实践。记者 郑嵇平

本报讯 这几天,吴兴区织里镇的金牌调解员吴美丽,在工作室忙着调解一起社会矛盾纠纷。几番苦口婆心后,终于调解成功。作为当地基层治理的重要社会组织平台,“吴美丽工作室”已成为当地群众信赖的“矛盾化解器”。近年来,织里运用多层次调解组织网络,形成了“小事不出村,大事不出镇”的基层治理局面。

织里是吴兴在推进基层治理现代化中具有示范意义的样本。近年来,吴兴区坚持和发展新时代“枫桥经验”,试点开展全科网格片区工作站建设,推动基层社会治理关口下移,解决了隐患处置不及时等诸多网格管理问题,积极打造基层治理的“吴兴样板”。“我们通过创新社会治理模式和推动管理力量下沉,确保问题隐患第一现场整治、矛盾纠纷第一时间化解、民生问题第一时间响应。”该区有关负责人说。

党建统领为吴兴推进基层治理集结力量。今年,吴兴“局长驻点”机制推出了升级版,实施了“村镇吹哨、局长报到”的区、镇、村三级联动制度,有效破解村级资源整合能力弱问题。同时,发挥城市社区“红色联盟”作用,296家联盟单位领办服务项目564个。该区在全省首创的“民警副书记”已覆盖全区各村社,原本各自为战的综治、应急、执法力量融为一体,使得矛盾纠纷化解时间目前已同比下降52%、化解率上升18.7%。

通过一系列创新,“三治融合”在吴兴有了生动诠释。该区在全市率先实现街道议政会制度全覆盖,引导辖区居民积极参政议政,累计解决各类疑难问题286个。“吴美丽工作室”“平安大姐”“老兵驿站”等基层治理的成功经验在该区推广,社会化调解组织加快“复制”,形成“家事法理工作室”等一线调解品牌40余个。该区还创新打造了网络公益联盟,汇聚互联网企业12家、公益类社会组织18家、注册志愿者13.2万人,积极传递社会正能量。

一直以来,吴兴注重源头化解,基层防范化解风险的能力得到有效提升。该区打造了社会治理综合服务中心,实现了多项功能有机融合、多个部门常驻调处和多方力量全程监督,目前全区初信初访办结率达100%、化解率达99.8%。在全科网格片区管理模式的运行中,该区538个全科网格划分为46个管理片区,1380名干部下沉片区,把服务送到家门口、把问题解决在家门口。

吴兴的基层治理还善打“科技牌”。该区投资3000万元建设综合信息指挥中心,同时全面铺开“智慧安监”建设,目前已成功监测预警信息42867条,电气火灾起数同比下降32.84%。今年,该区开通了全国首个24小时“防诈热线”,至今已拦截高危交易1080起、挽回群众损失580余万元。

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责任编辑:陈涛

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